Aktuální číslo časopisu Ekonom
Josef PravecOchrana hospodářské soutěže se v Česku dosud soustřeďovala zejména na machinace při zadávání veřejných zakázek. Teď se antimonopolní úřad podle svého místopředsedy Kamila Nejezchleba připravuje na pravděpodobné podvody v procesu zavádění zelené ekonomiky. „Kdyby se firmy dohodly, že kvůli úsporám finančních prostředků nebudou zlepšovat technologii, protože i tak budou schopné dodržet zelené standardy, šlo by o kartelovou dohodu. Ty bychom tvrdě stíhali,“ řekl týdeníku Ekonom. Připouští, že v souvislosti s rusko‑ukrajinskou válkou možná Green Deal dozná změn.
Tlak na udržitelné podnikání s sebou nese nové prvky do fungování firem a trhu. Jak je na ně Úřad pro ochranu hospodářské soutěže přichystán?
V naší branži nedochází ani tak ke změně pravidel, jako ke změně jejich výkladu. Evropská komise připravuje nová nařízení a pokyny, jak soutěžní právo aplikovat, aby více podporovalo zelená řešení. V podstatě říkají, že pokud něco povede k tomu, že to bude udržitelnější a zelenější, měl by tento benefit vyvážit určité omezení hospodářské soutěže a v konečném důsledku i třeba určité nezbytné zvýšení cen. Aktuálně se vedou diskuse, jak tyto věci posuzovat. Pohled českého úřadu i můj je spíše konzervativní. Tam, kde sám zákazník vyžaduje a oceňuje, aby produkt byl environmentálně udržitelný, by hráči na trhu měli nezávisle soutěžit, kdo ho nabídne lepší a – v uvozovkách – zelenější. Pokud by se například dohodli, že kvůli úsporám peněz nebudou zlepšovat technologii, protože i tak budou schopni dodržet zelené standardy, šlo by o kartelovou dohodu. Ty bychom tvrdě stíhali. Přitěžující okolností by bylo, kdyby se pak skutečně prokázalo, že v důsledku takových praktik dochází ke zpomalení vývoje k udržitelnosti. Na druhou stranu si nemyslím, že by se připravovalo jednoduché pravidlo, že vše zelené je automaticky dobré a soutěžně nezávadné.
Evropská regulace digitálních platforem dopadne především na největší hráče, tedy na společnosti jako Google, Amazon, Facebook a Apple.
Nepůjde o vítězství ideologie nad volnou konkurencí?
Obavu z toho trošku mám. I z ryze technického pohledu. Odborníky na životní prostředí teď na úřadě nemám, když však firma v budoucnu řekne, že díky novým technologiím sníží emise oxidu uhlíku o tolik a tolik, budeme muset umět její tvrzení zkontrolovat a zohlednit. Asi by mělo pomoci ministerstvo pro životní prostředí nebo sektorový regulátor. Vedle toho se obávám, že se soutěžní právo stane trochu nepředvídatelným. To, co dříve bylo jasné a zakázané, například když se firmy dohodly na cenách, protože si předtím všechny koupily novou technologii, najednou může být daleko složitější. Otázkou je, jak tyto zelené případy budou časté.
V souvislosti s rusko‑ukrajinskou válkou vyvstává otázka, jak postoje EU k zelené problematice a její zakotvení do soutěžního práva ovlivní dodávky energií.
Tragické události, k nimž dochází na Ukrajině, budou mít samozřejmě zásadní dopad na celou ekonomiku a patrně i na fungování EU. Je pravděpodobné, že Green Deal bude muset projít výraznou proměnou. V současné době lze jen těžko usuzovat, jakým způsobem bude modifikován, nicméně je téměř jisté, že Evropa se v důsledku války na Ukrajině vydá směrem k vyšší energetické soběstačnosti. Jen připomínám, že soutěžní politika hraje v Green Dealu především podpůrnou roli, není jeho hlavním hybatelem.
Z Evropské unie přicházejí i směrnice, které kladou důraz na regulaci digitálních trhů. Jak je váš úřad připraven na tyto spory?
Chystaná regulace se týká hlavně digitálních platforem. A je postavena tak, že nejspíš dopadne jen na skupinu největších hráčů, gatekeeperů, tedy na společnosti jako Google, Amazon, Facebook a Apple. Navíc pravomoci bude mít především Evropská komise, národní soutěžní úřady budou mít jen možnost podávat podněty a dohlížet na situaci, regulátorem nebudou. Což je správné, protože mají reagovat na ad hoc případy, na konkrétní kauzy. A to, co se přijímá, je opravdu regulací, v níž se říká, že určité jednání firem této velikosti a síly je špatné. Jelikož se jedná o regulaci, je v Evropě nutný jednotný přístup.
Předseda ÚOHS Petr Mlsna tvrdí, že lze čekat utahování šroubů týkající se velkých společností. Bude to tak?
Chcete číst dál?
Ještě na vás čeká 70 % článku.
S předplatným získáte
- Web Ekonom.cz bez reklam
- Možnost sdílet prémiový obsah zdarma (5 článků měsíčně)
- Možnost ukládat si články na později
Připravujeme platbu, vyčkejte prosím.
Platbu nelze provést. Opakujte prosím akci později.Zaujal vás článek? Pošlete odkaz svým přátelům!
Tento článek je zamčený. Na tomto místě můžete odemykat zamčené články přátelům, když si pořídíte předplatné.
Newsletter týdeníku Ekonom.
Odhlásit se můžete kdykoliv.
Přihlášením k newsletteru beru na vědomí, že dochází ke sbírání a zpracování osobních údajů. Více informací o zásadách ochrany osobních údajů naleznete ZDE.
