Možná si ještě pamatujete schvalování posledního rozpočtu na tento rok. Premiér Andrej Babiš musel ustoupit ČSSD a KDU-ČSL, a aby získal jejich hlasy, musel přidat 3,3 miliardy korun na sociální služby.
Tak to má být. Sněmovna je suverén nad jízdním řádem financí státu na další rok a exekutiva se tím musí řídit. Co se v prosinci schválí, to pak celý rok platí.
Jenže ono to tak není. Babiš nám to zatím v nejčistší podobě ukázal při hledání 5,8 miliardy na superdrahý slib 75procentní slevy na jízdném pro cestující starší 65 let a studenty do 26 let. Aby mohla začít 10. června platit, ostatní resorty musí "pustit chlup" a dodat 3,26 miliardy ve prospěch ministerstva dopravy.
To by nemělo být vůbec lehké, miliony lze přesouvat, tři miliardy − jako v případě sociálních služeb − by měl schválit suverén, sněmovna.
Babiš ale nekecá a maká. A tak školství odebere 400 milionů, zdravotnictví 202 milionů, spravedlnosti 200 milionů a tak dále, až to je oněch 3,26 miliardy.
Babiš se rozčiluje jako vždy, že kritika je kampaň, účelovka a dezinformace. Dezinformací byl ale spíše rozpočet, který loni předkládal poslancům. Pokud už k Novému roku věděl o 170 nevyčerpaných miliardách v rozpočtech ministerstev, jak nyní tvrdí, a chtěl po nich ve velkém sáhnout, měl to poslancům samozřejmě říct.
Pokud by exekutiva mohla sama o sobě přesouvat tak obrovské částky podle momentálních nápadů premiéra, výrazně by se v Česku vychýlila dělba moci. Státní rozpočet je jediným zákonem, kde není potřeba vyjádření Senátu, poslanci plně ručí svou většinou za to, že umožnili vládě utratit 1,3 bilionu korun v dalším roce.
Za to premiérovi vystavují omezení v jednotlivých kapitolách, do čeho mají jaké miliardy jít. Pokud by o miliardách nadále rozhodoval premiér podle své libovůle, pak vlastně nemá mnoho smyslu rozpočty na další roky schvalovat. Plánované schodky tam už roky nelícují s realitou. Nyní se premiér zjevně přestal řídit dalšími pravidly.
Čemu ve státním rozpočtu ještě věřit, toť začíná být učiněná záhada…
Zaujal vás článek? Pošlete odkaz svým přátelům!
Tento článek je odemčený. Na tomto místě můžete odemykat zamčené články přátelům, když si pořídíte předplatné.
Aktuální číslo časopisu Ekonom
David Klimeš



