Banky pod tlakem

Nová směrnice EU o platebních službách vystaví v příštích letech banky ostřejší konkurenci v poskytování platebních služeb i krátkodobých úvěrů. Proto ji nevítají s otevřenou náručí.

"Směrnice je konkrétním krokem na cestě k finanční integraci Evropy," prohlásil Peer Steinbrück, německý ministr financí. Má sladit postavení poskytovatelů platebních služeb v Evropské unii. Kompromisní návrh schválili minulý týden jednomyslně ministři financí 27 členských států EU. Výbor Evropského parlamentu pro ekonomické a měnové záležitosti vyjádřil přání, aby Evropský parlament o směrnici hlasoval již na své plenární schůzi 23.-26. dubna.

Cílem nové směrnice, která by měla platit nejpozději od podzimu 2009, je úprava přeshraničních plateb uvnitř Unie - kreditní či debetní kartou, elektronickým bankovním převodem či dalšími prostředky. Měly by být tak snadné, levné a bezpečné jako domácí platby v jednotlivých členských státech. Direktiva poskytne právní základ Jednotné eurové platební oblasti (SEPA). Posílí práva a ochranu všech uživatelů platebních služeb.

Nyní má každý členský stát EU svá vlastní pravidla pro platby. Roční náklady na platby mezi takto roztříštěnými systémy představují dvě až tři procenta hrubého domácího produktu. Odstranění těchto bariér by Unii ušetřilo až 28 miliard eur ročně. Směrnice stanoví, že nejpozději od roku 2012 musí být všechny elektronické platby v eurozóně dokončeny maximálně jeden den od podání platebního příkazu.

Bankám se nelíbí, že směrnice je vystaví konkurenci nebankovních poskytovatelů platebních služeb, například operátorů mobilních telefonů, firem převádějících peníze do zahraničí (jako Western Union) či specializovaných webových portálů. Navíc budou mít tyto subjekty možnost poskytovat úvěry se splatností do jednoho roku. Banky se obávají, že noví aktéři budou schopni operovat levněji a pod mírnějším dohledem. Po živé diskusi mezi členskými státy, zvláště o stupni ochrany spotřebitelů, však navrhovaná směrnice pamatuje i na regulaci. Poskytovatelé platebních služeb například budou muset mít základní kapitál - od minima ve výši 20 000 eur do jednoho procenta objemu plateb.

V Česku, kde je jedna z nejvyšších penetrací mobilních telefonů v Evropě, by konkurenci tradičním bankám v platebním styku a možná i v krátkodobých spotřebitelských úvěrech mohli představovat zvláště operátoři mobilních telefonů, kterými jsou velké a zavedené mezinárodní společnosti. Nejostřejší konkurenci však mohou banky očekávat od jiných bank. Tuzemští spotřebitelé budou moci plně využívat přínosů nové směrnice o platebních službách, až Česko zavede euro.

Karel Ježek