Exekuce: Co zůstane dlužníkovi?

Od 1. ledna 2007 došlo v oblasti srážek ze mzdy mimo jiné ke změně výše tzv. nezabavitelných částek. Které nové předpisy slouží k určení jejich výše?

Nově je třeba k určení nezabavitelných částek použít:

nařízení vlády č. 595/2006 Sb., o způsobu výpočtu základní částky, která nesmí být sražena povinnému z měsíční mzdy při výkonu rozhodnutí, a o stanovení částky, nad kterou je mzda postižitelná srážkami bez omezení (nařízení o nezabavitelných částkách),

zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, popř. v budoucnu aktuálního nařízení vlády, kterým se zvyšují částky životního (a existenčního) minima,

zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, popř. v budoucnu aktuálního nařízení vlády stanovícího platné částky normativních nákladů na bydlení.

Nové nařízení vlády o nezabavitelných částkách stanoví zejména tato pravidla:
Základní částka, která nesmí být (podle § 278 občanského soudního řádu) sražena povinnému (zaměstnanci) z měsíční mzdy, je rovna úhrnu dvou třetin součtu částky životního minima jednotlivce a částky normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu podle zvláštního právního předpisu (tj. nezabavitelná částka) na osobu povinného, a jedné čtvrtiny nezabavitelné částky na každou osobu, které je povinen poskytovat výživné. Částka normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu se stanoví pro byt užívaný na základě nájemní smlouvy v obci od 50 000 do 99 999 obyvatel (§ 1 odst. 1).

Na manžela povinného se započítává jedna čtvrtina nezabavitelné částky, i když má samostatný příjem. Na dítě, jež manželé společně vyživují, se započítává jedna čtvrtina nezabavitelné částky každému manželovi zvlášť, jsou-li srážky prováděny ze mzdy obou manželů. Jedna čtvrtina nezabavitelné částky se nezapočítává na žádného z těch, v jejichž prospěch byl nařízen výkon rozhodnutí pro pohledávky výživného, jestliže výkon rozhodnutí dosud trvá (§ 1 odst. 2).

Částka, nad kterou se zbytek čisté mzdy (vypočtené podle § 279 odst. 1 věty první občanského soudního řádu) srazí bez omezení, činí součet částky životního minima jednotlivce a částky normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu (§ 2).

Základní částka, která nesmí být povinnému sražena z měsíční mzdy, se zaokrouhluje na celé koruny nahoru (§ 3).

Zvýší-li se částky životního minima nebo normativních nákladů na bydlení podle zvláštního právního předpisu, uplatní plátce mzdy nově vypočtenou nezabavitelnou částku a částku, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení, poprvé za výplatní období, do něhož připadne den, od něhož se tyto částky zvyšují (§ 4).

Jak postupovat při výpočtu výše nezabavitelného minima?

Nezabavitelnou částku na povinného stanovíme tedy jako ²/₃ součtu částky životního minima jednotlivce (podle § 2 zákona o životním a existenčním minimu), tedy částky 3126 Kč, a částky normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu v nájemním bytě v obci od 50 000 do 99 999 obyvatel (podle § 26 odst. 1 písm. a) zákona o státní sociální podpoře), tedy částky 2659 Kč, čili jako ²/₃ z částky 5785 Kč. Nezabavitelná částka na povinného činí 3856,66 Kč. (Dosud činila nezabavitelná částka na povinného 2741 Kč.)

Nezabavitelnou částku na vyživovanou osobu stanovíme obdobně, a to jako ¹/₄ z nezabavitelné částky na povinného 3856,66 Kč, činí tedy 964,16 Kč. (Dosud činila nezabavitelná částka na vyživovanou osobu 1105 Kč.) Základní (celkovou) nezabavitelnou částku stanovíme jako součet nezabavitelné částky na povinného a všech nezabavitelných částek na vyživované osoby. Částku, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení (tedy po odečtení nezabavitelných částek), stanovíme obdobně jako součet částky životního minima jednotlivce a částky normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu, tedy jako součet částky 3126 Kč a částky 2659 Kč, činí tedy 5785 Kč. (Dosud činila tato částka 6630 Kč.) Nerespektovat nezabavitelné částky a mimoexekuční srážky provést ve větším rozsahu je nově možné na základě dohody o srážkách ze mzdy (sjednané mezi povinným zaměstnancem a oprávněným věřitelem), nejde-li o srážky ve prospěch zaměstnavatele (nýbrž ve prospěch třetí osoby) a nebude-li tím ohroženo provádění jiných srážek ze mzdy, ani tím nebudou tyto srážky zkráceny. Nerespektovat nezabavitelné částky a provádět exekuční srážky ve větším rozsahu je i nadále nepřípustné, a to i když s tím povinný souhlasí.

Je nutné postupovat podle nových pravidel už při výplatě za prosinec 2006?

Domnívám se, že s ohledem na účinnost nového nařízení vlády o nezabavitelných částkách č. 595/2006 Sb. (1. leden 2007) a neexistenci přechodných nebo zvláštních ustanovení v tomto předpisu je třeba podle nových nezabavitelných částek postupovat již od 1. ledna 2007, tedy při zúčtování mzdy za prosinec 2006. Nové nezabavitelné částky tak ovlivňují rozsah srážek ze mzdy (ihned) od 1. ledna 2007, ovlivňují tedy již výplatu za měsíc prosinec 2006, zúčtovanou v lednu 2007! Naproti tomu napříště - po budoucím zvýšení nezabavitelných částek v důsledku zvýšení částek životního minima nebo normativních nákladů na bydlení uplatní plátce mzdy (zaměstnavatel) nově vypočtené nezabavitelné částky poprvé za výplatní období, do něhož připadne den, od něhož se tyto částky zvyšují. Jestliže tedy dojde k valorizaci nezabavitelných částek např. od 1. ledna 2008, ovlivní nové nezabavitelné částky výplatu (až) za měsíc leden 2008, zúčtovanou v únoru 2008, zatímco výplata za měsíc prosinec 2007 bude (ještě) zúčtována podle dosavadních nezabavitelných částek.

Richard W. Fetter

Richard W. Fetter se zabývá zejména problematikou pracovního práva. Připomíná: Od 1. ledna 2007 nově určuje výši nezabavitelného minima při srážkách ze mzdy nařízení vlády č. 595/2006 Sb.