Jak využít strukturální fondy Evropské unie

Velmi rychle se blíží chvíle, kdy bude možné čerpat finanční podporu ze strukturálních fondů Evropské unie. Podnikatelské subjekty díky tomu dostanou mimořádnou příležitost posílit své postavení na trhu, zvýšit svoji stabilitu a prestiž. Zdůrazněme jen, že před vstupem do EU je to zřejmě možnost úplně poslední.

Již v minulosti jsme měli obdobnou možnost získat peníze prostřednictvím tzv. předvstupních fondů EU (např. Phare) a fondů a projektů ministerských a oborových. Nyní nás čeká dalších 2,5 mld. euro, proč je tedy nevyužít, nebo se o to alespoň nepokusit?

Ti zkušenější již na tom pilně pracují, je však hodně společností a podnikatelských subjektů, které se budou o tuto skvělou možnost pokoušet poprvé. Nutno přiznat, že je občas mate obrovské množství mnohdy nesourodých a nekonzistentních informací, co všechno se v rámci oficiální žádosti udělat má a musí, ale to je řešitelná situace.

Právě těm patří následující řádky. Principiálně půjde o obdobný postup jako u předvstupních fondů, např. Phare. Odlišnosti nebudou s největší pravděpodobností nijak podstatné.

Jaký postup zvolit

Podnikatelský subjekt musí vždy v souvislosti s žádostí zpracovat projekt a prokázat tak reálnost vlastního záměru. Na jeho základě je nezbytně nutné získat nebo alespoň předjednat kofinancování projektu s bankou (jen málo uchazečů totiž bude mít dostatek vlastních zdrojů). Současně s tím je potřeba zpracovat žádost o dotaci.

Cílem projektu je přesvědčit financující banku a poskytovatele podpory o tom, že jde o solidní společnost, která připravuje realizaci výhodného a reálného projektu, který je v souladu s obsahem výzvy, a na němž budou profitovat všechny účastné strany. To není jednoduchý úkol, není však nezvládnutelný. Rozsah a hloubka zpracování dokumentace a podkladů se liší v závislosti na velikosti a rozsahu vlastního záměru.

Obchodní plán

Podnikatelský subjekt musí přesně definovat název a náplň svého podnikatelského záměru a realizaci tohoto záměru zasadit do základního řídícího dokumentu společnosti.

Tím je obvykle obchodní plán (Business Plan), který má většinou dobře zpracovaný každá společnost, pohybující se na nejen na trhu komodit, ale i na trhu finančním, resp. bankovním. S každou obchodní a jinou aktivitou je totiž spojeno i financování těchto aktivit. Jen málo firem má dostatek vlastních finančních zdrojů, musí o ně proto obvykle žádat finanční ústavy. A to bez aktuálního obchodního plánu nelze.

Obsah obchodního plánu není taxativně stanoven, obvykle však obsahuje:

Základní informace o společnosti, jejím právním postavení, historii, vlastnické struktuře, organizační struktuře.

Základní finanční údaje, finanční analýzu (ta se někdy zpracovává separátně pro potřeby financující banky).

Informace o výrobě a výrobcích společnosti.

Souhrn podnikatelských aktivit.

Charakteristiku trhu, klientů, postavení společnosti, podíl na trhu, očekávaný vývoj trhu, rating.

Charakteristiku produktu, pozice na jednotlivých segmentech trhu, uvádění produktu na trh, certifikace.

Zajištění pracovních sil, jejich vzdělávání.

Podnikatelský plán v segmentech výroby.

Ekologickou pozici, ISO 9000 a 14 000.

Obchodní plán je podkladem pro řízení a finanční plánování společnosti. Je zdrojem přesvědčivých informací pro podnikatelské okolí (klienti, obchodní partneři, akcionáři, financující banky, regiony) o současné a očekávané budoucí situaci společnosti a jejích aktivitách.

ROZVOJOVÉ PLÁNY

Municipální sféra zpracovává obvykle Program rozvoje obce, který je základním rozvojovým dokumentem. (Jiné používané názvy, jako např. Strategický plán, Strategie rozvoje, Výhledový plán, Plán rozvoje, jsou pouze synonymem pro dokument stejného obsahu.)

Program rozvoje obce definuje zejména:

společné zájmy obce, obyvatel, podnikatelských subjektů,

předpoklady realizace těchto zájmů,

optimalizuje územně-technické a další podmínky,

definuje dlouhodobé záměry,

optimalizuje vynakládání investičních a provozních prostředků.

Účelem obou velmi závažných dokumentů, tj. obchodního plánu nebo programu rozvoje obce, je zejména plnit funkci podkladu pro řízení a také zdroje a přesvědčivých informací pro podnikatelské okolí o současné a očekávané budoucí situaci společnosti či obce.

Studie proveditelnosti

Aby společnost nebo nunicipalita prokázala reálnost svého projektu, zpracovává se rovněž studie proveditelnosti (Feasibility Study), u velmi rozsáhlých nebo dostatečně nevyjasněných projektů i předběžná studie proveditelnosti (Prefeasibility Study).

Studie proveditelnosti poskytuje komplexní pohled na reálnost realizace zamýšleného záměru nebo projektu z hlediska technicko-ekonomického, časového, tržního, provozního, analyzuje všechna rizika a nejistoty. Rozsah opět odpovídá rozsahu projektu. Studie proveditelnosti by měla obsahovat i variantní řešení a výběr optimální varianty.

Významnou součástí celého projektu je finanční propočet (v pozdější fázi, kdy je jasné konkrétní stavebnětechnické řešení, je to rozpočet), který definuje finanční náročnost a časový vývoj potřeby financí a je podkladem pro výpočet ekonomické efektivnosti předmětného projektu. Finanční propočet musí obsahovat úplný přehled všech nákladů spojených s realizací záměru.

Zatímco v případě předvstupních fondů probíhalo financování záměrů souběžně s realizací záměru nebo s mírným časovým posunem, v případě strukturálních fondů bude dotace poskytnuta až na základě závěrečného technicko-ekonomického vyhodnocení realizované stavby.

To znamená, že žadatel o podporu musí profinancovat celý záměr z vlastních a zápůjčních zdrojů, a teprve po ukončené realizaci může počítat s podporou, pokud ovšem projekt realizoval v souladu se všemi stanovenými podmínkami.

Rady na závěr

Podporu neobdržíte na základě několika vyplněných stránek žádosti o podporu, které si "stáhnete" z internetu, ale je nutné zpracovat kvalitní projekt na dobrý podnikatelský záměr.

Je na vaší úvaze a rozhodnutí, zda vám na zpracování projektu stačí vlastní síly, nebo zda budete potřebovat odbornou pomoc či alespoň metodické vedení.

Pamatujte, že pokud budete mít zpracovaný kvalitní projekt na životaschopný podnikatelský záměr a neuspějete při prvním kole podání žádosti, výzvy k podání nabídek na stejný nebo velmi podobný záměr se budou opakovat. Pak už stačí původní dokumentaci pouze aktualizovat, což je zlomek práce spojené se zpracováním celého projektu, a znovu zkusit štěstí. Variantní řešení vašeho záměru vám zlepší šance na úspěch.


ecs economic service