Zkouška odborné způsobilosti

Ještě jednou se kvůli zájmu čtenářů vracím k okruhu otázek spojených se vzděláváním úředníků, kterými jsem se zabývala v Ekonomu č. 17. Upřesňuji: Úředník, kterému vznikne pracovní poměr nebo začne vykonávat správní činnosti v roce 2003, musí složit zkoušku do 30 měsíců. Úředník, který uzavře pracovní poměr po 1. 1. 2004, musí složit zkoušku odborné způsobilosti do 18 měsíců. V zákoně č. 312/2002 Sb. je totiž uvedeno přechodné období, po které lhůta pro složení zkoušky činí 30 měsíců. Týká se všech úředníků, kterým lhůta 18 měsíců pro složení zkoušky uplyne před 30. 6. 2005. Jestliže od 30. 6. 2005 odečteme 18 měsíců, dostáváme se k datu 1. 1. 2004. Lhůta 18 měsíců pro složení zkoušky uplyne před 30. 6. 2005 těm úředníkům, kteří začali pracovní poměr v roce 2003. Proto se prodlužuje na 30 měsíců. Jestliže lhůta pro složení zkoušky začne v roce 2004 a v letech následujících, uplyne 18 měsíců dne 30. 6. 2005 a později, proto se neprodlužuje.

Dovoluji si současně reagovat na dopis ředitelky odboru přípravy pracovníků ve veřejné správě MV Evy Petrů uveřejněný v Ekonomu č. 19/2003. Bylo v něm uvedeno, že přechodné období pro nové úředníky trvá 30 měsíců od platnosti zákona a že před 30. červnem 2005 nikdo nemusí mít obavy z nedodržení termínu na složení zkoušky.

Upozorňuji, že platnost zákona o úřednících nastala již 12. 7. 2002. Od tohoto data se žádná lhůta nepočítá. U nových úředníků počátek třicetiměsíční lhůty vůbec nesouvisí s datem platnosti (ani účinnosti) zákona o úřednících, ale s dnem vzniku pracovního poměru nebo výkonu správních činností. Dále upozorňuji, že pro nové úředníky přechodné období nekončí 30. 6. 2005. Přechodným obdobím se rozumí doba, po kterou činí lhůta pro vykonání zkoušky nikoliv 18, ale 30 měsíců. Všem úředníkům, kterým vyprší lhůta 18 měsíců pro složení zkoušky zvláštní odborné způsobilosti před 30. 6. 2005, se k době 18 měsíců připočte ještě 12 měsíců. To znamená, že od 1. 1. 2004 uplyne 18 měsíců pro složení zkoušky 30. 6. 2005 a další rok se připočítávat nebude.

U úředníků, kteří jsou povinni prokázat zkoušku zvláštní odborné způsobilosti a dosud ji neprokázali, platí proto následující: Do konce tohoto roku činí lhůta pro složení zkoušky 30 měsíců od vzniku pracovního poměru nebo od počátku výkonu správních činností. Od 1. 1. 2004 činí tato lhůta 18 měsíců. Jestliže by úředník neprokázal odbornou způsobilost v těchto termínech, převede ho obec, popřípadě kraj na jinou činnost.

Lhůty pro zkoušku zvláštní odborné způsobilosti se netýkají pouze personalistů obecních a krajských úřadů. Týkají se také tajemníků a starostů malých obcí, kteří žádné personalisty nemají. Platí pro obce dokonce tehdy, když nemají žádného úředníka, který by měl prokázat zvláštní odbornou způsobilost. Stačí, že mají takového předsedu komise, která je pověřena výkonem státní správy, nebo takového předsedu zvláštních orgánů. Pokud je ale předsedou starosta, zkoušku neskládá.