Pro Českou republiku budou od 17. listopadu konečně zrušena víza do Spojených států amerických. Zároveň se zavede elektronický systém cestovní registrace (ESTA).
Nový systém určitě zjednoduší vycestování do Států. Je však důležité si uvědomit, že tyto změny v žádném případě nenahrazují pracovní povolení. Elektronický systém cestovní registrace je součástí bezvízového programu (Visa Waiver Program) a občanům zemí, které jsou členy tohoto programu, umožňuje vycestovat do USA bez víza na turistickou nebo služební cestu do devadesáti pobytových dní.
Lze očekávat, že se zjednodušením cest do USA vzroste rovněž zájem českých občanů a českých zaměstnavatelů o práci v této zemi. Ve spolupráci s americkými kolegy z aliance Ius Laboris jsme připravili následující shrnutí americké pracovněprávní legislativy.

Pravidla pro vycestování
Jak bude elektronický systém cestovní registrace fungovat? Podle informací uvedených na stránkách Velvyslanectví Spojených států amerických v Praze bude český občan, který bude chtít vycestovat do USA, povinen alespoň tři dny před cestou prostřednictvím internetu vyplnit na internetové stránce https://esta.cbp.dhs.gov předepsaný formulář s uvedením požadovaných osobních údajů. Vyplnění formuláře v systému ESTA není zatím zpoplatněno.
Důležité je ale připomenout, že pro vycestování do USA musíte vlastnit pas s biometrickými prvky. Další věcí je, že stejně jako doposud i v případě ESTA zůstává konečné rozhodnutí, zda žadatel vstoupí na půdu USA, na imigračním úředníkovi, s nímž se setkáte ihned po příjezdu do USA.
Po vyplnění dotazníku buď obdržíte povolení k cestě, nebo vám bude žádost zamítnuta a musíte se obrátit na ambasádu a požádat o vízum, stejně jak jste byli zvyklí doposud.
Ještě jednou připomínáme, že pro pobyty studijní, pracovní a přesahující devadesát dní nebo v případě přistěhovalectví je nutné požádat o vízum. Budete o ně muset požádat i v případě, že jste v minulosti porušili vízové povinnosti nebo nemáte čistý trestní rejstřík.

Pracovní smlouva
Pracovněprávní předpisy se v USA vytvářejí a prosazují na federální i státní úrovni. Americký Kongres přijímá zákony, které stanovují povinnosti a omezení pro zaměstnavatele na úrovni federální. Tyto zákony jsou pak zavazující pro všech padesát států, ale každý stát může přijmout i vlastní doplňující zákony, pokud jejich implementaci federální zákon nevylučuje.
Americké právo obecně považuje zaměstnání spíše za ekonomickou smlouvu mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem než za smlouvu sociálního charakteru. Na rozdíl od českého pracovního práva, kde běžně uzavíráte se svým zaměstnancem pracovní smlouvu v písemné podobě, se v USA uplatňuje tzv. zaměstnávání "podle libosti" (at will). Americké pracovní právo k založení pracovního poměru totiž formální pracovní smlouvu nevyžaduje, naprosto dostačující je podpis nabídky zaměstnání (offer letter).
Takováto nabídka obvykle obsahuje informace o pracovní pozici zaměstnance, právech, povinnostech a úkolech, délce zaměstnání, mzdě, struktuře odměn a benefitů, ale může obsahovat i jiná ujednání.

Pracovní doba, mzda a dovolená
Federální minimální mzda činí v současnosti 6,55 dolaru za hodinu (přibližně 111 korun při kurzu 17 korun za dolar). Ke změně výše minimální mzdy dojde k 24. červenci 2009, kdy se zvýší na 7,25 dolaru za hodinu (přibližně 123 korun). Každý stát má však možnost si stanovit vyšší hranici minimální mzdy.
Každá odpracovaná hodina nad limit 40 hodin týdně se považuje za přesčas a zaměstnanci za ni náleží kromě pravidelné mzdy i příplatek ve výši 50 procent hodinové mzdy.
Federální zákon nevyžaduje příplatky za práci ve svátek ani o víkendu.
Oproti většině evropských zemí nemusejí americké společnosti podle federálních pracovněprávních zákonů platit zaměstnance během doby, kdy nepracují (například během dovolené, v období nemoci nebo státních svátků). Federální zákon také neukládá povinnost poskytovat zaměstnancům přestávky v práci a neomezuje počet hodin, které může zaměstnanec v rámci dne nebo týdne odpracovat.
Naproti tomu když pracovník podá žalobu vůči svému zaměstnavateli kvůli mzdovým nárokům nebo odpracovaným hodinám, není omezen žalobou pouze na společnost jako takovou, ale může žalovat i svého nadřízeného.
Mzda se zaměstnancům vyplácí v určených výplatných termínech. Opět platí, že každý ze států určuje vlastní postup pro vyplácení mezd. Obecně platí, že jednotlivé výplatní termíny dělí nejvíce 16 dní.
Na státní ani federální úrovni nenalezneme úpravu nároku na dovolenou. Podmínky dovolené si upravuje každý zaměstnavatel samostatně v rámci svých interních předpisů.

Neplacené volno při péči
Mezi důležité právní předpisy patří zákon, který upravuje neplacené volno v případě zdravotní péče (Family and Medical Leave Act). Když pro vás pracuje alespoň padesát zaměstnanců, musíte každému z nich, pokud vás požádá, poskytnout neplacené volno v délce maximálně dvanácti týdnů.
Volno slouží například ženám k péči o narozené dítě, péči o vážně nemocného člena rodiny nebo k péči o zdraví samotného zaměstnance. Nárok na volno má zaměstnanec, který pro vás pracuje 12 měsíců a odpracoval v posledních dvanácti měsících více než 1250 hodin. Během tohoto neplaceného volna je zaměstnanci garantováno jeho pracovní místo.

Diskriminace a obtěžování
Žaloby zaměstnankyň, třeba kvůli obtěžování na pracovišti, jsou vděčným mediálním tématem především v Evropě. Federální vláda přijala velké množství zákonů, které zakazují diskriminaci a obtěžování na pracovišti.
Zakázána je diskriminace na základě rasy, barvy pleti, původu, náboženství, pohlaví, těhotenství nebo porodu. Federální zákony rovněž zakazují diskriminaci kvůli věku u zaměstnanců starších čtyřiceti let.
Všechny pracovníky chrání zákon před případnou tzv. "odvetou" za ohlášení diskriminace nebo obtěžování na pracovišti. Tato ustanovení jsou součástí většiny antidiskriminačních zákonů.
Antidiskriminační zákony ale úspěch při sporu ve věci "odvety" limitují splněním určitých podmínek. Stěžovatel musí být schopen prokázat, že jednal způsobem, který spadá pod takovouto ochranu.
Například že podal interní stížnost pro diskriminaci a zaměstnavatel na základě jeho chování proti němu provedl určité opatření. Tím může být třeba přeřazení na horší pozici. Mezi jednáním pracovníka a opatřením firmy musí existovat příčinná souvislost.
Porušení většiny federálních zákonů upravujících diskriminaci musí být většinou nejprve řešeno před Komisí pro rovné příležitosti v zaměstnání (Equal Employment Opportunity Commission). Až potom se může zaměstnanec obrátit se svojí žalobou na příslušné soudy.

Odborová organizovanost
O tom, zda bude odborová organizace zastupovat zaměstnance, se obvykle rozhoduje prostřednictvím tajného hlasování pracovníků, kterých se to dotýká.
Američtí zaměstnavatelé mohou dobrovolně uznat odborovou organizaci, která prokáže zájem, že se jejich pracovníci chtějí stát jejími členy. Pokud odborová organizace nemá podporu většiny zaměstnanců, společnost ji nemusí uznat. Podmínky, které ovlivňují mzdy, pracovní dobu a pracovní podmínky musí být pak vždy dohodnuty mezi zaměstnavatelem a odbory.

Propouštění
Převládajícím pravidlem je, že pokud není sjednáno jinak, může zaměstnavatel i zaměstnanec ukončit pracovní vztah "podle libosti" kdykoli a z jakéhokoli důvodu, třeba i bez toho, aniž by byla dána výpověď. Američtí zaměstnavatelé velmi často čelí riziku soudního sporu, protože neexistují jasně daná pravidla propouštění.
Speciální pravidlo platí při hromadném propouštění. Když rušíte výrobu a zaměstnáváte více než sto lidí, musíte jim poskytnout výpovědní dobu v délce šedesáti dní. Stejné pravidlo platí, když propouštíte více než padesát zaměstnanců.
Stát propuštěným poskytuje příspěvek v nezaměstnanosti po dobu šesti až dvanácti měsíců, a to až do doby, než si najdou nové zaměstnání. Musí ale být propuštěni bez udání důvodu.

Laurent Badoux,
Littler Mendelson, P.C., Phoenix
Nataša Randlová,
PRK Procházka/Randl/Kubr

Kam pro informace
- Informace o elektronické registraci v češtině: http://czech.prague.usembassy.gov/elektronicky_system_cestovni_registrace_esta.html
- Webové stránky podávání žádostí ESTA: https://esta.cbp.dhs.gov
- Webové stránky Ministerstva práce USA: www.dol.gov
- Webové stránky Komise pro rovné pracovní příležitosti: www.eeoc.gov

Do USA bez víz
Co musíte udělat, když budete chtít vycestovat do USA?
- Alespoň tři dny před cestou prostřednictvím internetu na https://esta.cbp.dhs.gov vyplnit předepsaný formulář s uvedením požadovaných osobních údajů.
- Rozhodnutí je ve většině případů vydáno okamžitě.
- Když je žádost odsouhlasena, můžete vycestovat.
- Žádost čeká na projednání: Musíte vyčkat na vydání konečného rozhodnutí dalších 72 hodin.
- Když je žádost zamítnuta, musíte požádat o vízum.
- Každá žádost odsouhlasená systémem ESTA platí dva roky, během kterých můžete vycestovat do Spojených států opakovaně.
- Pro studijní, pracovní a pobyty přesahující devadesát dní nebo v případě přistěhovalectví je nutné požádat o vízum.

111 korun
činí v přepočtu federální minimální hodinová mzda v USA.

Neplacené volno v délce dvanácti týdnů slouží Američankám k péči o narozené dítě.