Když vláda v roce 2016 předložila novelu zákona o veřejných rejstřících, která v Česku zavedla povinnou evidenci skutečných majitelů firem, zákonodárci do ní zapomněli vložit sankce. Podnikům, které své vlastníky do rejstříku nezapíší, tak nehrozí žádný trest. Výsledkem je, že zákon je prakticky nefunkční. Do evidence, která měla být důležitým pomocníkem státu v boji proti praní špinavých peněz, dosud zapsala své majitele jen třetina společností. Přijmout zákon, který chybu opravuje, se podařilo teprve minulý týden.

To je jen jeden z příkladů nevydařené legislativy a martyria následného napravování chyb. Jak drahé to může být a že si následky špatně napsaných či neuvážených zákonů může Česko nést i více než desetiletí, ukázal případ státní podpory solárních elektráren. Zákonem z roku 2005 stát garantoval provozovatelům fotovoltaických elektráren výhodné výkupní ceny elektřiny a osvobození od daně z příjmů. To spolu se zlevňováním solárních panelů odstartovalo boom výstavby těchto elektráren. Na jejich podporu stát vydal stovky miliard korun. Když pak ve snaze zabránit přehnaným výdajům podporu omezil, investoři to považovali za porušení mezinárodních závazků. A Česko zažalovali. Česká republika se kvůli tomu na poli mezinárodního investičního práva stala čtvrtým nejčastěji žalovaným státem.

Pomoci zabránit takovým přešlapům mělo systematické hodnocení dopadů regulace, takzvané RIA. Jde o soubor analýz, které mají ukázat výhody a nevýhody zvažovaných variant regulace. Na jejich základě by pak měli rozhodovat politici. Toto opatření je součástí tuzemského legislativního procesu od listopadu 2007. Jenže v českých podmínkách má řadu výjimek. Například předloni hodnocením prošlo jen zhruba 40 procent předložených návrhů zákonů.

Pomoci zkvalitnit zákony a zabránit chybám a přešlapům mělo systematické hodnocení regulace. V Česku funguje od roku 2007, zákonodárci se mu ale často vyhýbají.

Formální povinnost místo hloubkové analýzy

Ještě na vás čeká 80 % článku. Pokračovat ve čtení můžete jako náš předplatitel.

Víte, že…

Předplatitelé mají i řadu dalších výhod

  • nezobrazují se jim reklamy
  • mohou odemknout obsah kamarádům
  • mohou prohlížet online archiv
Proč ji potřebujeme?

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě. Zároveň vám založíme uživatelský účet, abyste se mohli k článku kdykoli vrátit a nemuseli jej platit znovu. Pokud již u nás účet máte, přihlaste se.

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě.

Odesláním objednávky beru na vědomí, že mé osobní údaje budou zpracovány dle Zásad ochrany osobních a dalších zpracovávaných údajů, a souhlasím se Všeobecnými obchodními podmínkami vydavatelství Economia, a.s.

Nepřeji si dostávat obchodní sdělení týkající se objednaných či obdobných produktů společnosti Economia, a.s. »

Zaškrtnutím políčka přijdete o možnost získávat informace, které přímo souvisí s vámi objednaným produktem. Mezi tyto informace může patřit například: odkaz na stažení mobilní aplikace, aktivační kód pro přístup k audioverzi vybraného obsahu, informace o produktových novinkách a změnách, možnost vyjádřit se ke kvalitě našich produktů a další praktické informace a zajímavé nabídky.

Vyberte si způsob platby kliknutím na požadovanou ikonu:

Platba kartou

Rychlá online platba

Připravujeme platbu, vyčkejte prosím.
Platbu nelze provést. Opakujte prosím akci později.