Za necelé dva měsíce začne platit nový zákoník práce. Mluví se o spoustě vad a nedostatků, málokdo si však uvědomuje, co konkrétně přinese nová pracovně právní norma firmám a podnikatelům. Většina z nich není na organizační změny a zvýšené náklady připravena. Mnohé firmy, zejména ty menší, ve svých plánech na příští rok s navýšením administrativy a mzdových nákladů vůbec nepočítají. Zákon je pro ně natolik nesrozumitelný, že o dopadech nových povinností dosud nic netuší. To jim nelze vyčítat. Se zákoníkem, který vyžaduje podrobné znalosti dalších zákonů (ve 115 případech se například odkazuje na občanský zákoník), si u řady ustanovení nevědí rady ani právníci.

Některé prováděcí předpisy a navazující zákony chybějí, nebo se teprve dokončují. Mnohé činnosti podle něj nebude možné zajistit, což si uvědomil i stát, když z tohoto zákona vyčlenil hasičské záchranné sbory a ostrahu svých budov. To však nic nemění na tom, že soukromým firmám, které tyto služby zajišťují pro podniky a podnikatele, zákoník neumožňuje výkon jejich činností a svými nároky je prakticky posílá do konkurzu.

Svaz dopravy ČR zmapoval dopady zákoníku a prováděcího předpisu u svých členů. Z jednotlivých paragrafů Nařízení vlády, kterým se stanoví odchylná úprava pracovní doby a doby odpočinku zaměstnanců v dopravě, vyplývají následující povinnosti a nároky:

úprava odchylné pracovní doby v silniční linkové dopravě (§ 4) znamená u osmnácti největších dopravních firem navýšení počtu řidičů o 1526, růst mzdových nákladů ročně zhruba o 189 mil. Kč;

kvůli zkrácení týdenní délky pracovní doby pro nepřetržitý provoz (§14 a § 79 - neupravení týdenní délky pracovní doby) ze 40 hodin na 37,5 hodin dojde u devatenácti městských dopravních podniků k nárůstu počtu řidičů o 370 a k nárůstu mzdových prostředků o 300 mil. ročně. V Praze to konkrétně znamená povinnost přijmout k 1. lednu 2007 dalších 158 řidičů autobusů, 89 řidičů tramvají a 37 dalších strojvůdců metra a celkové zvýšení mzdových nákladů o více než 140 milionů korun ročně;

kvůli nezapočtení čekání na konečných zastávkách do bezpečnostních přestávek (§ 17 - úprava bezpečnostních přestávek v sektoru MHD) dojde ke zvýšení nákladů na udržování vozového parku o 180 mil. Kč ročně;

paragraf 78 písm. h) definuje pracovní pohotovost na pracovišti jako výkon práce bez ohledu na to, zda k jejímu výkonu dojde či nikoliv. Důsledkem pro hasičský záchranný sbor Českých drah bude navýšení počtu zaměstnanců o 147 a zvýšení nákladů o 61 mil. Kč ročně.

Firmy podnikající v dopravě stojí před neřešitelným problémem. S návrhem nařízení se seznámily před několika týdny a kvalifikovaní řidiči

ani strojvůdci na trhu práce prostě nejsou.

Zaměstnavatelé a podnikatelé nedostali čas, aby se na nové povinnosti připravili. Účinnost nového zákoníku je třeba odložit nejen proto, že je nekvalitní a problematický, ale hlavně proto, že dále zhoršuje podmínky podnikání v této zemi. Všechny politické strany před volbami slibovaly, že se zasadí o zlepšení podnikatelského prostředí. Odložením nového zákoníku mají možnost prokázat, že to myslely vážně.

ZDENĚK LIŠKA, generální ředitel Svazu průmyslu a dopravy ČR

Související